關(guān)于開展施工總承包和專業(yè)承包叁級及勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查的通知

      合建建管【2013】57號
各縣市建設(shè)（建管）局、各相關(guān)單位、各有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：
    為加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序，健全建筑市場準(zhǔn)入清出機(jī)制，促進(jìn)我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第159號令）和《2013年合肥市建筑市場監(jiān)管工作要點(diǎn)》，經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)，開展2013年施工總承包、專業(yè)承包叁級及勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、監(jiān)督檢查范圍
注冊地在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)，于2012年12月31日之前取得施工總承包、專業(yè)承包叁級（主項(xiàng)資質(zhì)）和勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。
1. 2011年12月31日前取得施工總承包、專業(yè)承包叁級資質(zhì)（主項(xiàng)）且未參加2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查的企業(yè)；
2. 2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為合格（含整改合格）的總承包、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)；
3. 2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格（不含整改后合格）的企業(yè)；
4、2012年1月1日-2012年12月31日初次取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。
主項(xiàng)資質(zhì)為施工總承包、專業(yè)承包壹級、貳級及不分等級的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)監(jiān)督檢查由省住建廳另行組織。
設(shè)計(jì)施工一體化企業(yè)及建筑業(yè)企業(yè)中的設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)不參加本次檢查。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
1.檢查建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況;
2.檢查企業(yè)有無不良行為記錄;
3.檢查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書內(nèi)容變更情況;
4.檢查企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)標(biāo)情況,重點(diǎn)核查企業(yè)注冊建造師、項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)標(biāo)情況、代表業(yè)績完成情況以及企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)情況（勞務(wù)企業(yè)須符合《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)申報(bào)資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（合建建管【2011】80號）文件要求）;
5.檢查合肥建設(shè)網(wǎng)（www.hfjs.gov.cn）信用管理系統(tǒng)企業(yè)信息正確完整情況。
   三、監(jiān)督檢查時(shí)間 
    本次監(jiān)督檢查分三個(gè)階段進(jìn)行：
    第1階段：企業(yè)自查階段（7月1日—7月20日）
    由各企業(yè)對照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查并準(zhǔn)備申報(bào)材料。
    第2階段：申報(bào)材料報(bào)送及核查階段（7月21日—8月9日）
由我委組織對企業(yè)報(bào)送申報(bào)材料進(jìn)行核查，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查，做出監(jiān)督檢查結(jié)論。
第三階段：檢查總結(jié)和資質(zhì)證書蓋章階段（8月10日—8月25日）。
由我委組織對結(jié)論為合格的企業(yè)資質(zhì)證書蓋章并作檢查總結(jié)。
7月21日-8月28日期間，暫停辦理受檢企業(yè)的申報(bào)資質(zhì)升級、增項(xiàng)及變更等業(yè)務(wù)。
    四、申報(bào)材料
     所有要求提供復(fù)印件的材料須同時(shí)攜帶原件核查。
    1.《2013年度合肥市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查表》（見附表1）
    2.附件材料（1—6項(xiàng)材料復(fù)印件應(yīng)整理成冊）包括：
   （1）企業(yè)自查報(bào)告；近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
   （2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；
   （3）資質(zhì)證書副本（逐頁復(fù)印，不能缺頁）；安全生產(chǎn)許可證副本；
   （4）注冊建造師（三級項(xiàng)目經(jīng)理）名單表及其證書；企業(yè)持證上崗人員上崗證書、身份證（僅限勞務(wù)企業(yè)提供）；
   （5）社保部門蓋章確認(rèn)的企業(yè)中、高級職稱人員的社保明細(xì)單及社保繳費(fèi)憑證；
   （6）提供2011年以來符合相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的代表性工程合同示范文本、竣工驗(yàn)收備案表，屬于分部工程無竣工驗(yàn)收備案表的，須提供分包工程合同示范文本、總包工程竣工驗(yàn)收備案表、建設(shè)單位或總包單位評價(jià)意見；《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用登記管理手冊》（已填寫業(yè)績內(nèi)容）；
   （7）各級建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)作出自2010年1月1日至2012年12月31日的處罰處理記錄。
    4.縣（市）建設(shè)主管部門、市建筑市場監(jiān)督管理處提交書面檢查工作小結(jié)，填寫《合肥市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查匯總表》和《未參加2013年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查企業(yè)匯總表》（見附表2）及Excel電子文檔。
    5.所有企業(yè)必須在合肥建設(shè)網(wǎng)（www.hfjs.gov.cn）上登錄信用管理系統(tǒng)，對照企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、人員資格證書等完善、更新企業(yè)信息、人員信息并經(jīng)審核通過（系統(tǒng)內(nèi)審核狀態(tài)顯示為“審核通過”）后方可申報(bào)，否則不予受理。
    五、核查程序及提交材料
（一）2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為合格（含整改合格）的總承包、專業(yè)承包企業(yè)（含裝飾企業(yè)）
1.檢查“二”中1、2、3、5項(xiàng)。
2.企業(yè)申報(bào)材料直接報(bào)我委建管處。
3.申報(bào)材料：提交“四”中1及“四”2里的（1）中的自查報(bào)告和2013年一二季度的建筑行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、（2）、（3）、（6）中已填寫業(yè)績內(nèi)容《安徽省建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績信用登記管理手冊》及（7）項(xiàng)。
（二）2011年12月31日前取得施工總承包、專業(yè)承包叁級資質(zhì)（主項(xiàng)）且未參加2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查的企業(yè)
1.核查“二”中1-5項(xiàng)。
2.核查程序：
（1）四縣一市所屬的建筑業(yè)企業(yè)由縣（市）建設(shè)行政主管部門核查，并填寫《合肥市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查意見匯總表》和《未參加2013年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查企業(yè)匯總表》及Excel電子文檔，連同企業(yè)申報(bào)材料一并報(bào)我委建管處（施工總承包、專業(yè)承包叁級企業(yè)申報(bào)材料分別整理、匯總）。
    （2）注冊地在市區(qū)（四縣一市外）的裝飾企業(yè)檢查（不含2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為合格的企業(yè)）委托市建筑市場監(jiān)督管理處核查，并填寫《合肥市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查意見匯總表》和《未參加2013年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查企業(yè)匯總表》（附表3）及Excel電子文檔，連同企業(yè)申報(bào)材料一并報(bào)我委建管處。
（3）注冊地在市區(qū)（四縣一市外）的施工總承包、專業(yè)承包（裝飾企業(yè)除外）企業(yè)直接報(bào)我委建管處。
3.申報(bào)材料：提交“四”中所有申報(bào)材料。
（三）2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為合格（含整改合格）的勞務(wù)企業(yè)
1.核查“二”中1-5項(xiàng)。
2.核查程序：
注冊地在市區(qū)（四縣一市外）的勞務(wù)企業(yè)，委托市建筑市場監(jiān)督管理處核查；四縣一市所屬的勞務(wù)企業(yè)由縣（市）建設(shè)行政主管部門核查；并填寫《合肥市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查意見匯總表》和《未參加2013年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查企業(yè)匯總表》（附表3）及Excel電子文檔，連同企業(yè)申報(bào)材料一并報(bào)我委建管處。
3.申報(bào)材料：提交“四”中所有材料。
（四）2012年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查結(jié)論為不合格（不含整改后合格）的企業(yè)及2012年1月1日-2012年12月31日初次取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)
    1.核查“二”中1-5項(xiàng)。
2.申報(bào)材料（“四”中所有材料）直接報(bào)我委建筑業(yè)管理處。
    六、申報(bào)時(shí)間和地點(diǎn)
    1.申報(bào)時(shí)間：
    7月21日至7月31日，相關(guān)企業(yè)向四縣一市建設(shè)行政主管部門及市建筑市場監(jiān)督管理處提交申報(bào)材料。
8月1日至8月9日，向市城鄉(xiāng)建委建筑業(yè)管理處提交申報(bào)材料。
2.申報(bào)地點(diǎn)：
    （1）市城鄉(xiāng)建委建筑業(yè)管理處受理地點(diǎn)：市建筑業(yè)協(xié)會會議室（阜南路56號）。電話：62692765；62640559；62642559。
    市建筑市場監(jiān)督管理處受理地點(diǎn)：合肥市霍邱路182號。電話：62838016（勞務(wù)）；2838024（裝飾）。
（2）四縣一市受理地點(diǎn)：四縣和巢湖市建設(shè)行政主管部門。
七、監(jiān)督檢查結(jié)論
分為合格、基本合格、不合格。
    （一）合格：各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求，2010年以來未發(fā)生資質(zhì)管理規(guī)定所列的不良行為。
    （二）基本合格：各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求，其中職稱人員和經(jīng)營規(guī)模按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的80%；2010年以來未發(fā)生資質(zhì)管理規(guī)定所列的不良行為。
    （三）不合格：有下列情形之一的，結(jié)論為不合格。
    1.企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)條件未達(dá)到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求，其中職稱人員和經(jīng)營規(guī)模未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的80%；
    2.歇業(yè)或停業(yè)達(dá)二年以上的；
3.近二年未報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；
4.2010年以來有資質(zhì)管理規(guī)定的不良行為，情節(jié)嚴(yán)重的；
5.無安全生產(chǎn)許可證的；
6.未在檢查期內(nèi)提供申報(bào)材料的。
對到期未提交申報(bào)材料的企業(yè)，將在合肥建設(shè)網(wǎng)公示10個(gè)工作日，公示期滿仍未提交申報(bào)材料的，按檢查結(jié)論不合格處理；對檢查結(jié)論為“基本合格”的企業(yè)，給予一個(gè)月整改期；對檢查結(jié)論為“不合格”的企業(yè)，給予三個(gè)月整改期。整改期內(nèi)，企業(yè)一律暫停承接新的工程項(xiàng)目，不得申報(bào)不予受理資質(zhì)升級、增項(xiàng)業(yè)務(wù)，對整改復(fù)查仍達(dá)不到現(xiàn)有資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，將依法撤回企業(yè)資質(zhì)證書。
八、工作要求
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查工作由我委建筑業(yè)管理處牽頭組織。市及縣（市）負(fù)責(zé)本次監(jiān)督檢查任務(wù)的相關(guān)部門、單位及其工作人員，在開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查中，要強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真履行檢查職責(zé)，不得收費(fèi)和嚴(yán)禁“搭車收費(fèi)”，不得“吃、拿、卡、要”，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)，如發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)，將追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
     聯(lián)系人：  王  磊       聯(lián)系電話：62692765
               沈國寶       聯(lián)系電話：62640559

                         合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
                            2013年7月1日