合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會轉(zhuǎn)發(fā)住建部、省住建廳關(guān)于《推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定》的通知

合建建管[2015]63號

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建、建設(shè)、建發(fā)、建管局（中心），各相關(guān)單位：

     現(xiàn)將住建部《推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定》（建市[2015]140號）、省住建廳《轉(zhuǎn)發(fā)通知》（建市[2015]234號）兩個文件轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

     一、貫徹規(guī)定要求，取消以下做法

    1、停止執(zhí)行外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)必須在肥設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、登記備案和發(fā)放進(jìn)肥備案證書制度，一律實(shí)行外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)基本信息報送和網(wǎng)上登記制度，并簡化登記手續(xù)。

    2、自即日起，市本級及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門，在受理合同備案或發(fā)放施工許可證時，停止執(zhí)行對項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格證書原件代管制度。之前已經(jīng)受理代管的執(zhí)業(yè)資格證書原件，應(yīng)于2015年12月20日前全部返還當(dāng)事企業(yè)。

    3、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門， 不得以任何理由，向外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)，提出新的進(jìn)入轄區(qū)建筑市場準(zhǔn)入條件。

     二、做好信息登記，確認(rèn)信息真實(shí)

     1、外地進(jìn)肥建設(shè)工程企業(yè)，在進(jìn)肥承攬工程業(yè)務(wù)前，應(yīng)按照要求，完成網(wǎng)上基本信息登記工作。

     2、外地進(jìn)肥的建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)對登記和報送企業(yè)基本信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如企業(yè)基本信息發(fā)生變更，應(yīng)及時辦理變更手續(xù)。凡在企業(yè)基本信息登記中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將列入我市建筑市場“黑名單”，向社會公布，并在限定期限內(nèi)禁止進(jìn)入我市建筑市場從事任何建筑經(jīng)營活動。

      三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為

     1、市城鄉(xiāng)建委行政服務(wù)窗口及各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門，在發(fā)放施工許可證時，應(yīng)審核外地進(jìn)肥企業(yè)登記基本信息符合情況。凡企業(yè)登記基本信息與提交申請材料不一致的，不予發(fā)放施工許可證。凡涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)按照我市相關(guān)文件規(guī)定要求，認(rèn)真核查變更行為，履行變更手續(xù)。

     2、各級建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開展建筑市場監(jiān)督檢查時，要認(rèn)真核查外地進(jìn)肥企業(yè)投標(biāo)及合同承N項(xiàng)目班子人員與現(xiàn)場項(xiàng)目班子人員信息是否一致。凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目班子人員與承N人員信息不一致，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不履職，背離投標(biāo)及合同承N，應(yīng)按照《關(guān)于加強(qiáng)合肥市建筑市場不良行為記錄管理工作的通知》（合建建管[2013]20號）要求，對當(dāng)事企業(yè)、當(dāng)事人記不良行為記錄，予以信用扣分，實(shí)施重點(diǎn)聯(lián)動監(jiān)管，并將記錄信息及時抄告招投標(biāo)監(jiān)管和施工等部門，限制其投標(biāo)和新的市場準(zhǔn)入行為。

     3、各級建設(shè)行政主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，依法查處包括建設(shè)工程企業(yè)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等各種違規(guī)違法行為，并將被處罰企業(yè)列入我市建筑市場“黑名單“，向社會公布，在限定期限內(nèi)，禁止其在我市建筑市場從事建筑經(jīng)營活動。

    四、合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將適時對各級建設(shè)行政主管部門落實(shí)住建部《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》（建市[2015]140號）及本通知情況進(jìn)行督查。合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會向社會公開投訴舉報電話、信箱：

    投訴舉報電話：

    市城鄉(xiāng)建委建筑業(yè)管理處  62692765

    市建筑市場監(jiān)督管理處    62838016

    市公用事業(yè)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)  62672724

    投訴舉報信箱：

    市城鄉(xiāng)建委建筑業(yè)管理處    2043715712@qq.com 

    市建筑市場監(jiān)督管理處      jianzhushichang@qq.com 

    本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期二年。我委此前下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。

    規(guī)范性文件 登記號為HFGS-2015-178

    特此通知。

附件1： 轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知.doc（建市[2015]234號）

附件2： 住建部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知.pdf（建市[2015]140號）

                                         合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

                                            2015年12月3日